《就业服务与就业管理规定》这部文件, 是由人社部发布的第27号令, 并且经过了不止一次的修改和完善, 它在我国关于公共就业服务、职业介绍、职业培训、就业援助, 以及劳动力市场管理这些领域里面, 是起着核心作用的部门规章制度，它适用于那些在我国境内开展职业中介、职业培训, 还有公共就业服务等方面活动的各种机构和个人, 它是企业在进行合规招聘时应该遵循的根本性制度依据, 也是求职者们在维护自身合法权益时赖以依仗的法律基础, 针对其中一些核心条款, 下面提供的是官方给出的解释说明。
一、公共就业服务
各级的各个公共就业服务机构依法提供那些职业介绍服务、职业指导服务、就业信息公示服务和就业援助服务等内容, 这些机构不得向劳动者收取任何的费用。
公共就业服务纳入到政府的包括基本公共服务在内的体系里面去, 免费地向劳动者和用人单位开放, 具体的服务标准由各省级的部门人力资源和社会保障部门制定, 并且向社会进行公开。
二、职业中介与职业培训
那些从事职业中介活动的机构, 必须要按照法律规定去取得人力资源服务许可证这一点是必须的, 一旦机构的名字、办公地点或者经营的种类这些内容发生了变化, 就必须在规定的时间内把变更手续给办好。
而职业培训机构这回事呢, 得具备对应的办学条件才行, 师资力量也得跟上, 培训过程中记录的那些东西以及考核的结果, 都得妥善地保存起来以备检查。关于培训补贴的事情, 是按照目录里的项目来向符合条件的机构拨付资金的, 这些钱绝对不能挪作他用, 这一条规则必须严格遵守。
三、就业援助
面向残疾人, 同时也包括那些零就业家庭的成员, 还有大龄的失业人员, 这些都属于就业困难群体, 公共就业服务机构应该为他们提供免费的职业指导, 还要进行岗位的定向推荐, 并且提供公益性岗位的安置等援助措施。
公益性岗位是由各级人民政府来开发的, 要优先吸纳那些就业困难的人员, 关于岗位补贴政策以及社保补贴政策, 是要按照地方的标准来执行的, 岗位的服务期限一般情况下来说不超过三年, 等到期满之后, 应该引导他们通过市场这种渠道, 去实现稳定的就业。
四、劳动力市场监管
县级以上人力资源和社会保障部门要对就业服务活动开展经常性的监督巡查工作, 一旦发现没有获得营业执照就进行经营的现象, 或者出现发假招聘广告的情况, 再或者是搞歧视性用工的问题, 都有权力依法责令其改正错误, 还可以处以罚款, 甚至直接吊销其许可证。
用人单位在进行招聘活动的时候, 绝对不能因为劳动者的民族属性、种族身份、性别状况或者宗教信仰等原因而拒绝录用, 也不得设置有明显不合理的条件, 如果违反了这一规定, 就由各个人力资源社会保障部门责令马上改正, 并依法依规进行罚款处理, 要是情节十分严重的话, 就要吊销其从事经营活动的相关资质证明。
五、信息公开与数据管理
就业服务数据已经被纳入到了统一的人力资源和社会保障信息化平台进行统一管理, 对于就业信息的公示这件事需要做到真实可靠、准确无误并且要及时通报。
用人单位在进行岗位信息发布的时候, 应当把工作的主要内容作为核心要素写清楚, 同时也必须要把薪酬的范围这个要素列出来, 还需要把工作地点这个核心要素交代明白, 绝对严禁在招聘信息里面发布那些虚假的内容或者含有歧视性的内容, 一旦发生这种违规行为, 就必须要承担相应的行政管理方面的责任以及民法领域里的民事责任。
实操合规要点
企业在招聘的时候, 应当在岗位描述之中避免设置诸如性别这样的歧视性限定条件, 还应当避免设置婚育状况这样带有歧视性质的限定条件, 同时也应当避免设置民族这类带有歧视意味的限定条件, 当企业需要委托职业中介机构的时候, 必须进行核验, 要核验该机构所持有的人力资源服务许可证是否有效, 还要核验其经营范围是否符合要求, 并且必须签署书面的服务协议, 要在协议里面明确双方所拥有的权利和承担的责任。
求职者如果想要获取岗位信息的话, 应当优先选择通过公共就业服务机构提供的免费渠道来获得相关信息, 如果面对的是收取费用的中介机构, 那么必须在确认其具备相关资质之后再进行付费行为, 在整个过程中都要保留好服务合同以及相关的凭证, 以便在日后遇到需要维权的情况时可以使用这些材料作为依据。
信息查询
如果你想要查看该规定的完整文本, 或者是想看地方上的具体实行办法, 也可以看看最新的修订有哪些动态的话, 你可以去访问 m.lingheal.com 这个地方, 用来获取关于就业法规方面的资源汇总内容, 或者你也可以选择登录到你所在的地区的人力资源和社会保障局官方网站里面进行查询操作。
高频疑难
公司能不能要求来面试的人把体检报告交上来呢, 要是在非特殊工种的情况下, 法律上没有特别规定的话, 企业是一定不能强迫员工去做的, 并且公司在设置体检项目的时候, 绝对不可以加入那些和实际工作岗位完全没有关系的内容。
职业中介这一角色, 有没有资格去帮助收取并且代为缴纳社会保险, 这个答案是否定的。因为关于为社会保险进行缴纳这件事, 属于用人单位在法律上必须要履行的责任和义务, 所以是不允许通过委托中介机构来办理代办的事情, 也不允许由中介机构来代收款项的。
需要搞清楚公益性岗位这个合同是不是有一个期限的上限, 通常来讲这个期限是不超过三年的, 等到期满之后应该通过市场这个渠道去实现稳定就业的这个情况, 是不得进行无限期的延用的。
在招聘过程当中, 像“限男性”或者“限未婚”这样的表述方式, 它们究竟是不是违规的呢, 答案是肯定的。这样的表述实际上构成了对就业者的歧视, 人社部门是完全有权利责令相关企业进行改正, 并且还可以对他们处以罚款的。
