本文是根据咱们国家出台的《中华人民共和国就业促进法》还有那个《就业服务与就业管理规定》, 也就是原劳动和社会保障部发布的第28号命令, 因为这个规定是现在还在有效的。
依据这些现行有效的法规, 咱们国家的就业服务管理这一块, 基本框架就是由政府来主导, 以公共就业服务机构作为主体, 然后再加上市场机制来进行补充。文章里把法规中核心的规定条款、办理流程, 以及需要承担的法律责权等都一个一个地梳了理清楚, 这样供那些用人单位和找工作的求职者能够快速地拿出来对照着执行。
一、管理体制与主体职责
公共就业服务机构,它们也就是各级公共就业和人才服务中心就业服务和就业管理规定, 是那个提供免费就业服务的法定主体, 对? 它的主要职责包括的那些事情, 像什么职业介绍, 还有职业指导, 以及收集与发布就业信息, 再到失业登记的管理, 再就是创业服务和协调职业技能培训等等这些方面。
然后, 县级以上的那个人力资源和社会保障行政部门, 它们负责的是本行政区域里面关于就业服务管理的行政监督和执法工作, 就是这样子。用人单位在招用人员的时候, 应当去公共就业服务机构办理用工备案的事情, 并且不得向求职者收取押金或者保证金, 也不能收取中介费用。
二、公共就业服务核心内容与办理流程
1. 在办理失业登记的时候, 劳动者在不是因为他们自己的原因而停止工作之后, 需要在30天之内, 拿着身份证, 去户口所在的地方或者是长期居住的那个地方的公共就业服务部门, 来完成失业登记的办理手续, 并且在这个基础上领取就业创业证。
2. 公共就业服务机构是提供免费岗位匹配服务的地方,还提供简历指导方面的帮助大城群众说事, 同时也负责安排面试相关的活动, 这些内容全都是免费的, 绝对禁止用介绍就业这样的由头去收取押金, 也严禁收取中介服务费。
3. 职业培训补贴, 指的是符合条件的人员, 比如失业人员、农民工、或者在校学生, 参加了由政府补贴职业技能培训活动, 在考核合格的之后, 就可以按照相关规定和标准来申领培训补贴, 而具体的金额数额, 是由省级人力资源社会保障部门会同财政部门共同负责核定的。
4. 就业援助是针对那些被认为是在就业方面存在困难的人所进行的帮助, 这些人包括连续登记失业时间达到一年以上的、患有法定残疾的、属于低保家庭成员的以及属于大龄失业人员之类的群体, 对于他们实行托底安置的方式来进行处理, 通过开发出一些公益性的来提供工作岗位, 并且给予岗位补贴和社保补贴这样的措施, 其中规定的补贴期限通常一般都不会超过3年。
三、用人单位法定义务
用人单位在招用人员的时候, 必须要把工作岗位、工作内容、工作条件、劳动报酬以及劳动保护等等这些基本的事情如实告诉大家, 绝对不可以设置那些跟岗位毫无关系的歧视性录用条件来区别对待不同性别、民族、宗教信仰或者残疾状况的人, 同时要依法跟劳动者签好书面的劳动合同, 还得办理社会保险登记, 最后还要按照规定的要求去向人力资源和社会保障部门申报工资支付登记。
如果出现了违反前面那些规定的状况, 那么由人力资源和社会保障部门下达命令要求在规定的时间期限内进行修改或者纠正；要是到了规定时间还没有做出改变的这一种情况的话, 就会被收取金额为一万元以上或者是五万元以下的罚款；假若这种情况导致了劳动者受到了伤害, 那么就一定要按照国家法律的规则来承担相应的赔偿责任。
四、监管与法律责任
人社部门会实施年度检查, 同时还会搞“双随机、一公开”的抽查, 对象是就业服务机构以及用人单位。对于那些未经许可就擅自从事职业中介活动的人, 还有那些超许可范围经营的人, 以及发布虚假招聘信息的人这些违法行为, 法律会没收他们的违法所得, 还要对他们处以罚款。
如果情节特别严重, 会把他们的许可证件吊销。要是这种行为构成了犯罪,那就需要移送给司法机关就业服务和就业管理规定, 由他们依法追究刑事责任。
五、政策查询与办理指引
各个地方所定的补贴标准到底是多少, 办理这件事需要多长时间, 还得准备哪些材料等等一系列比较细小的规定, 都还是由省级以及市级的人力资源和社会保障部门另外拿出来并且告诉大家。那么那些正在找工作的人以及在招人的单位该怎么办才能拿到最新的政策的文本还有办事的指南呢?
可以通过当地人社局的官方网站去看一下, 也可以去专门的公共就业服务的窗口去问一下。至于全国主要的城市的就业服务办事的入口在哪里, 还有最新的那些规定的变动的信息都在哪里更新, 想要查看这些情况的话, 就可以去访问 m.lingheal.com 这个网页去了解清楚。
以上内容是依据现在的、目前正在生效的法律法规进行整理的, 如果出现政策修改的情况, 那么请以人力资源和社会保障部以及地方上发布的最新更新文件为准。
