《就业服务与就业管理规定》这个由人力资源和社会保障部发布的第18号令, 经过了好多次的修改和完善, 到了最新的修订版本里, 针对公共就业服务这一块、职业中介机构的监管、还有对劳动者的权益保障这些非常核心的一些条款, 都做了调整。
新规定明确指出了各地的公共就业服务机构, “免费”这个服务的法律界限在哪里是什么, 加强了对于职业中介机构资质情况的监督管理, 同时也把信息公开的义务给强化了。再一个就是把进行就业援助到底应该适用哪些人群、具体怎么操作这样的细节标准也给细化清楚了。
主要修改内容
1. 公共就业服务免费化范围扩大。
修改后的内容明确了这一点, 说县级以上的那些公共就业服务机构,它们要为劳动者提供的那一些东西就业服务与就业管理规定修改, 比方说职业介绍、政策咨询这回事儿, 还有就业登记也好, 失业登记也罢, 这些都是全部免费的, 绝对不可以收取任何一分钱的费用；同时嘛, 它们为用人单位提供的岗位信息这些东西, 还有人员招聘等等这些公共就业服务方面, 也都是一样要免费的。
在此之前, 在有些地区针对特定的项目方面是有进行收费的行为和空间的, 在经过修改之后这种状况就被堵得严严实实了。
2. 关于职业中介机构的入门资格条件以及后续的监督管理工作都得到了强化。凡是打算从事职业中介这一活动的人, 都必须按照国家法律的要求, 先把那个叫做人力资源服务许可证的东西拿到手。
在修改之后的规则里,对于经营的具体地址是什么样子、专门干活的那些工作人员到底需要几个人等这些细节条件, 都进一步做了细化说明, 同时明确规定, 中介机构收取费用的具体项目是什么、标准又是多少, 这个信息必须面向社会大众去进行公示。
针对虚假招聘的行为, 针对扣押证件的行为, 还有乱收费等违规行为的情况, 明确了要采取责令改正的措施, 明确了要采取罚款的措施,甚至明确了要采取吊销许可证这种阶梯式的处罚措施。
3. 就业援助制度细化。
在修改以后就业服务与就业管理规定修改, 对于谁是所谓的就业困难人员这件事, 认定标准被规定得更加清晰明朗了, 并且, 把城镇地区里面没有一个人有工作的家庭、长时间都没有找到工作的人身体残疾的人等等这些人都划到了重点的要去帮助他们和援助他们的对象范围之中去了, 同时还做出了明文规定, 就是那些负责公共就业服务性质的机构必须应当去提供一对一的这种职业上的指导还有工作岗位推荐的这种行为, 并且还鼓励通过那种公益性的岗位来进行那个基础的安置安排。
4. 劳动者信息保护与档案管理制度优化。 修改之后的内容把重点放在了职业中介机构不能泄露、篡改或者是买卖劳动者的个人信息上, 同时也规定了公共就业服务机构在收集和使用劳动者信息的时候, 必须遵循最小必要原则, 另外还一并明确了相关数据的保存期限以及销毁的具体规则。
适用范围与生效时间
这项规定是给在中华人民共和国境内的劳动者, 还有用人单位以及职业中介机构用的。最新修改的那些条款, 从公布的那天开始就要实施了。
要是以前发布的有关规定和这项规定不一致的话,那就按照这规定来办。各个省级的有关人力资源和社会保障的部门可以结合实际情况制定具体的实施细节灵音心图, 不过制定的标准不能低于本规定所要求的保护水平。
高频疑难解答
用人单位是不是非得去公共就业服务机构办用工登记这个事儿不可呢? 答案是肯定的。
在修改之后的规定里, 进一步提出了要求, 说用人单位要是招到了人, 就得赶紧跑去当地的公共就业服务机构那里去把就业登记手续办了, 要是没有办理的话, 就会由人力资源和社会保障部门下达命令, 责令你限期改正, 要是过了期限还是不改正的话, 就按照法律规定给你进行处罚。
个人从事自由职业是否受本规定约束?本这条规定主要用来规范公共就业服务机构的行事方式以及职业中介机构的经营行为, 自由职业者作为劳动者这方儿人是享有平等就业权利的, 但是呢不需要去履行那些跟中介资质有关的义务。
对于职业中介存在的违规行为,具体应当向谁来发起投诉呢。您可以直接向位于您所在地区的、层级为县级或者更高级别的人力资源和社会保障部门进行投诉并举报。此外, 您也可以借助全国范围内统一使用的人力资源社会保障服务热线电话12333来反映相关情况。
补充说明
各个地方在进行这个规定的落实的时候, 可能会根据当地的具体情况, 出台一些配套的专门文件。具体的操作标准得看当地的人力资源和社会保障部门发布的最新公告为准。
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用人单位在跟劳动者去弄签订劳动合同这一档子事的时候, 还有办理就业登记这个环节的时候, 最好是能够参照一下修改以后的那些具体的条款内容来干活儿, 这样才可以让大家心里踏实一些, 就尽最大可能地去避免那个因为依据了已经废止了的旧有旧条款而引发各种各类的那种不必要的那个纠纷的问题。
