《就业服务与就业管理规定》也就是当初由原劳动和社会保障部发布的第18号令, 它是规范公共就业服务体系、规范职业中介行为以及管理就业方面的一个非常核心的部门规章。接下来我们要一点一点地, 逐条来梳理那些对企业以及对求职者产生最大影响的关键条款。
公共就业服务的法定职责
各级公共就业服务机构应当免费为求职者提供包括职业介绍、职业指导、就业信息在内的多种服务, 绝对不得向劳动者收取任何一笔费用。公共就业服务机构需要承担诸如就业登记、失业登记、职业介绍以及职业指导等等这些基础职能内容, 这项工作属于它们的法定义务性质, 而不是一种可以随意选择是否去提供的服务范围。
职业中介机构的准入与监管
建立那些提供职业介绍的机构是得要去拿好那个《人力资源服务许可证》的，不然是不行的。而且, 这个机构是必须得有那个固定的地方来办公的, 还得有一些够数量的人在管事儿, 再加上那种把服务管理工作都弄得妥妥当当的制度才行。
中间这些人, 是不能用欺骗人家的办法的, 也不能靠打人或威胁人的狠法子去做这行的, 更不能用全是假的消息来搞事。要是哪家公司想找中介帮忙招人的话, 就得给那个中介递上自己的营业执照复印件, 还有像是招聘需要什么人这些能证明自己是真的在招人的东西。
然后, 中介是得先检查一下这些东西是不是真的一样一样都对了之后, 才敢把招人的消息放出去让大家知道。
招聘与录用环节的禁止性规定
当用人单位发布招聘简章的时候, 他们不得在里面设置属于歧视性质的条款, 这些歧视涉及的方面包括民族、种族、性别以及宗教信仰等等。同时, 用人单位也不得利用那些跟具体工作岗位毫无关联的条件来对求职者进行限制, 比如户籍情况、结婚生育状态这些都是不能被拿来限制的。
针对女性求职者的时候, 单位是绝对不能够去询问关于她们接下来打算如何安排怀孕和生孩子的计划的。在发布的招聘广告里面, 也是严禁出现诸如写明只招收男性之类的具有性别限制的字样, 不过如果国家有明确规定说明某些工种是不适合妇女去从事的, 那就可以除外处理。
一旦发现有人违反了上面的规定, 劳动方面的社会保障行政部门就会出手责令这些人或单位进行改正操作, 并且还可以依据情况对他们处以一定金额的罚款作为惩罚。
劳动者权益保护条款
用人单位和劳动者在建立起劳动关系之后, 应该按照国家法律的规定去签那个书面的劳动合同, 这种做法是必须的。同时, 这种行为也是被明确禁止的, 就是不能扣押劳动者的居民身份证等证件, 也不能要求劳动者提供什么担保, 或者以其他任何名义来收取财物。
对于职业中介机构来说, 也是同样的道理, 这些机构不能以收取押金、保证金等名义, 向劳动者收取相关的费用。
法律责任与监督检查
劳动保障行政部门会对就业服务以及就业管理这两个方面去实行监督检查工作, 如果发现了违法行为的话, 他们是有权利责令进行改正、给予警告或者处以罚款的, 但是要是构成犯罪了, 那么就会依法移送给司法机关进行处理, 而对于被处罚的单位或者个人来说, 如果对处罚决定感到不满意的话, 就可以依法申请进行行政复议或者是提起行政诉讼。
实务要点提示
企业在建立招聘规则以及开展公开招聘之前, 建议大家根据这份规定一条一条地自己检查清楚, 要把重点放在岗位描述里面的用词是不是符合法律要求, 还有劳动合同里面的条款是不是都齐全了。
如果找工作的人碰到了职业中介收取费用或者遭遇到了就业歧视这样的不公平待遇, 可以向当地的劳动保障监察机构提出投诉, 也能够通过访问m.lingheal.com这个网址来获得相关的政策咨询和帮助维权的方法指引。
本规定经过了重新修订, 在执行的时候要以当前仍然有效的文本为标准来处理。如果在适用具体的条款时遇到了问题, 建议你结合地方的实施细则以及最新的司法解释一起进行综合的判断和分析。
