《就业服务与就业管理规定》, 经过了修改之后, 在公共就业服务领域, 人力资源服务机构的管理领域, 劳动者维权和利益保障的领域, 还有就业援助领域, 以及法律规定责任的领域这五个方面, 都做出了系统性的调整。
以下是按照具体的条款,一项一项地对关键的变化点进行的梳理就业服务与就业管理规定修改, 目的是为了帮助到用人单位、求职的人士, 以及从事人力资源工作的人员, 能够非常快地找到与自己有关的调整内容。
一、公共就业服务：免费范围扩大
修改好了之后, 公共就业服务机构是不可以跟劳动者说要收任何费用的。以前免费服务是有职业介绍这个事的, 还有职业信息, 现在扩大一点了, 变成了包括职业指导这个事, 还有职业培训补贴这件事, 以及那个就业创业档案的查询这件事。
同时呢, 也多了要求要建线上就业服务平台的规定, 规定说各地方必须在二零二五年十二月月底之前, 把这个数字化就业服务系统的架子给搭起来, 然后要实现像登记就业这个事情, 推荐岗位这个事情, 申请培训这个事情这些项, 都能在同一个网上办理好。
二、人力资源服务机构管理：信用公示与备案制
对于经营性的人力资源服务机构, 现在要增设一种叫做信用公示的制度。这种制度的要求是, 他们得每六个月就向公共就业服务机构去报备事情。同时,还要把他们的经营信息就业服务与就业管理规定修改, 还有行政处罚记录, 以及投诉处理的结果向社会公开出去。
原本有一部分属于行政许可的事项, 像是职业介绍了经营的许可这一项事情, 正式取消掉了。这些东西改由备案制的管理方式来处理了, 这些机构只要在人力资源和社会保障部门完成了备案这个动作以后, 就可以开展经营活动了, 这样做的结果是准入门槛有了显著的提升降低, 也就是变低了。
三、劳动者权益保障：合同条款细化
用人单位在和劳动者去签下劳动合同的时候, 必须得把工作的具体内容是啥、工作条件咋样、工作地点在哪个地方、能给多少劳动报酬以及涉及到哪些社会保险这些情况, 都原原本本地跟劳动者说清楚, 然后还得在合同的那个文本里面, 再去加上一个关于岗位变动协商的条款, 要是没有拿到劳动者写下来的同意书, 那就坚决不能单方面地去调整工作岗位或者是调整工作地点。
用人单位支付给劳动者在试用期间的工资, 它是不能低于同岗位最低档工资的。同时也是不能低于劳动合同所约定工资的百分之八十的。这个试用期的时长是最长不能超过六个月的。并且同一个用人单位对于同一个劳动者来说, 这中间是只能约定一次试用期的。
四、就业援助与法律责任：认定细化、处罚加大
把就业困难人员那个认定的标准给细化一下, 让零就业家庭的那成员、持有证书残疾劳动人员、登记失业已经半年以上的那些人、年纪比较大就业困难的这些人还有退役军人等都放到重点援助对象里去, 各地的人社部门必须建立“一个人一个档案”的那种帮扶台账并且定期去做回访这个事, 对于那些没有正当理由拒绝去履行公共就业服务职责的机构, 要给罚款, 金额在五万元以上二十万元以下这个范围内, 要是对这些劳动者造成了损害的, 那就按照依法的规定来承担连带赔偿责任这一部分义务。
五、适用与过渡安排
本规定所涉及的修改后的内容, 从公布的那一天开始就是有效的, 也就是说要施行。如果之前已经有的那些规定, 和现在这个新规定的要求是不一致的话, 那么这些不一致的条款就同时在当天被废止掉不再执行了。
对于在那种之前已经被签发出来的各种各样的人力资源服务许可证来说, 如果它们还在有效期范围之内, 那么就照样继续有效不用管它。但是各个相关的机构, 必须要在接下来的12个月的那一段过渡期时间里面, 把备案转换的事情给全部完成掉才行。
如果您想要查阅关于《就业服务与就业管理规定》的修改全文以及那些新旧条款逐条对照表的话,您可以去访问网址为 m.lingheal.com 的这个地方灵音心图, 然后在那里获取最新版 PDF 文件的下载。
我们建议企业里的人力资源部门能够对照上述的这些条款, 要在 2025 年 12 月 31 日之前这个时间期限届满前, 完成对于内部用工制度、劳动合同文本以及员工手册进行的更新和修订工作, 以确保所有的各项操作都是符合相关规定的。
