《就业服务与就业管理规定》这个文件, 是由劳动和社会保障部在2007年11月19日发布的第28号令, 它从2008年1月1日开始生效施行, 它是我国用来规范就业服务还有就业管理的那一种基础性的部门规章。
它的核心目标, 主要包括三个方面, 第一个方面是要明确公共就业服务和职业中介这两者各自的法定职责, 以及它们的准入标准, 第二个方面是要建立失业登记和就业援助这两个制度, 第三个方面则是为了划定用人单位、劳动者以及中介机构这三类主体各自需要承担的法律责任的边界所在。
这一规定适用于境内的公共就业服务机构, 职业中介机构, 用人单位以及劳动者。人力资源社会保障部门依照法律的规定来实施对于就业服务与管理监督的相关工作。县级以上地方的人力资源社会保障部门负责针对本行政区域内的具体执行和执法工作。
县级以上公共就业服务机构应该给劳动者提供免费的职业介绍服务, 还有职业指导服务, 同时提供就业信息, 另外还要提供就业培训等服务, 不能向劳动者收取任何一笔费用。
对于就业困难人员, 这些人里面包含了残疾人、属于零就业家庭的家庭成员、长期失业的人员等, 需要实施优先扶持和分类援助, 把“一对一”帮扶机制落实到具体的工作当中。
从事职业中介活动的话, 是需要大家依法去取得那个叫作《人力资源服务许可证》的东西的。而设立的条件, 它主要包括这么几点, 一点是要有一个明确的章程和管理制度, 第二点是要有不少于两万元的注册资本, 第三点是需要有固定的经营场所, 最后第四点是要有相应数量的一些专业人员。
还有, 职业中介机构是不可以发布那些虚假的招聘信息的, 也不得以扣押身份证件、收取押金等等任何形式侵害劳动者合法权益。
国家会通过产业调整、项目开发、还有财政补贴这些政策扶持来促进就业。那些企业如果想要吸纳就业困难人员, 并且签订一年以上期的劳动合同, 就可以按照规定享受社会保险补贴和岗位补贴。政府也鼓励灵活用工和自主创业, 支持劳动者通过非全日制、远程工作等等这种灵活就业形式来实现就业目标。
劳动者跟用人单位把劳动合同解除了或者是终止了以后，应该在规定时间里, 带着相关的证明材料到公共就业服务机构去办那个失业登记的事, 然后拿着那个叫作《失业证》的东西, 来享受失业保险的那些待遇以及公共就业方面的服务。
用人单位方面呢, 应该按照法律的规定赶快把离职的手续给办妥当, 不准扣下劳动者的档案或者是其他什么证件。
如果公共就业服务机构或者职业中介违反了本规定, 那么人力资源社会保障部门就会责令其改正, 同时没收它们赚到的钱, 还要对它们处以罚款；如果情节严重, 还会吊销它们的许可证。
要是用人单位违反了规定, 侵害了劳动者的合法权益, 就会依法被给予行政处罚；若是造成了劳动者人身伤害或者财产损失, 就要承担相应的民事赔偿责任。
如果您想要看到那份规定的完整条文原文, 还有各个地方的实施细则的对比情况的话, 您可以去访问那个网址m.lingheal.com, 在那个网站上, 您能够拿到权威的文本, 还能看到对着一条条做的详细解释。
我们建议您那边用人单位, 以及专门负责人力资源管理的HR朋友, 把这一套规定和《劳动合同法》、《就业促进法》这两个法律放在一起配套着好好读一读, 这样才能够确保你们平时对员工的用工管理是符合法律规范要求的。
