《就业服务与就业管理规定》这个文件, 它最初是由原来的劳动和社会保障部发布的, 编号是18号令, 然后在2018年的时候, 经过了人力资源与社会保障部的修订。它是属于核心的部门规章。
这个规定主要针对的是三方面的内容, 一个是关于公共就业服务的规范, 第二个是关于职业中介活动的规范, 第三个是关于劳务派遣活动的规范。现在这个解读文本, 把重点放在了企业招聘、劳动者求职, 还有中介机构经营这些方面, 这三个方面属于高频场景。
接下来要做的, 就是把必须遵守的硬性要求, 进行逐条式的拆解分析。（原文中的“本”字在部分语境下略显生硬, 但作为书面语常用词予以保留）其最终目的, 是让相关的主体能够快速定位到合规要点。
公共就业服务：免费不得经营
公共就业服务机构是由县级以上的人力资源社会保障部门设立的, 它对城乡劳动者是免费开放的。规定里面明确写出了公共就业服务机构不能做一些以营利为目的的商业经营活动, 也不能向劳动者收取哪怕一分钱的费用。
它的法定职责范围包括了发布就业信息, 开展职业指导方面的工作, 组织招聘活动, 办理失业登记以及管理就业档案等等事情。当企业把发布岗位这件事委托给公共就业服务机构的时候, 它必须把招聘人数、具体条件还有联系方式都如实填写好, 绝对是不能够发布那些虚假信息的。
其所涵盖的服务对象包括城镇求职者、农村进城务工人员以及灵活就业人员。
职业中介与劳务派遣：许可经营同工同酬
职业中介机构还有劳务派遣单位都必须依照法律的规定去拿到那个叫做《人力资源服务许可证》的本本, 如果得不到行政许可的话, 就绝对不能够开展经营业务。
中介机构在给工人们介绍工作这个机会的时候, 应当把用人单位的实际状况毫无保留地告知大家, 绝对不可以把事情的重要信息藏着掖着, 不管用什么理由去扣押劳动者身份证这个东西, 或者收取押金的这种行为都是被禁止的。
那么在劳务派遣这个领域里面, 规定里明确指出了用工单位必须要执行同工同酬这个原则, 同时要求派遣单位和劳动者之间要签订一个期限至少为两年的那种固定期限劳动合同。
企业在使用派遣工的时候，需要去搞清楚那些专门用来管这个事情的规定都有哪些, 特别是关于比例还有期限这两个点, 所以一定要盯着当地的、就是人社部门那边发布的最新的执行细则来看。
企业招聘行为：禁止歧视信息如实
对于集中约束招聘环节有着明确的规定, 这些规定的内容包括用人单位是不能够把性别作为理由来拒绝录用劳动者的, 也不能够把民族这个因素当作原因去拒錄用相关人员, 同时残疾状况也不能成为拒绝录用的借口, 户籍情况不在允许被用来拒绝录用的范围之内, 宗教信仰也不是可以用来拒绝录用人的合法理由就业服务与就业管理规定解读就业服务与就业管理规定解读大城新闻网，不过如果法律或者行政法规另有规定的, 那么就需要按照那些特别的规定来做事情。
另外还要求用人单位不能在招聘过程中去设置那些和岗位实际工作没有关系的一些关于结婚和生育方面的条件, 当需要发布招聘信息的时候, 必须要把该岗位的具体名称、计划招聘的人数、对应聘者的具体要求以及薪酬的大致范围这些都清楚准确地写出来并且公布出去。
对于那些可能存在着的违法扣押劳动者证件的行为, 收取押金的做法以及强制加班的情况, 劳动者是具有权利去直接拒绝的, 并且在遇到这些不合法的情形时, 劳动者还可以选择去向人力资源和社会保障部门进行投诉和举报这种行为。
用人单位如果需要在招聘的环节里面, 给求职者安排入职健康体检的事情, 应当去联系那些具备相应资质的医疗机构。比如像www.dzpahospital.com这样的一些公立医疗机构, 可以提供合规的体检服务。其中的体检项目必须是和岗位的健康要求直接相关的, 不可以强制安排那些没有关联的检查项目。
监督管理与法律责任
人社部门会针对职业中介以及劳务派遣实施年度检查, 同时也会进行随机抽查工作。如果违反了本规定中的相关要求, 相关机构可能会面临罚款的处罚。
假如情况属于严重的情节, 那么就会依据法律来吊销其持有的《人力资源服务许可证》。在劳动者或者企业的权益遭受侵害之后, 当事人还可以依据《就业促进法》和《劳动合同法》, 再去另行主张民事救济或者行政救济。
高频疑难速答
企业自己组织校园招聘这件事, 它不属于经营中介这种角色。但是呢, 企业必须得遵守一个义务, 这个义务就是要把信息如实发布出来。
对于灵活就业人员这个群体来说, 他们能不能够享受到公共就业服务呢? 答案是肯定的, 在相关的规定里面, 明确地把这部分人群纳入了服务的对象范围之内。
培训机构用“包就业”这种说法来收钱, 是不是合乎规矩? 他们必须要是拿到了办学许可证的才行, 而且不能去搞那些假的大话、空承诺, 要是敢这么干的话, 那就得按照国家法律受到处理的。
