《就业服务管理规定》, 也就是由人力资源和社会保障部发布的部令第28号, 该规定在2018年经过了修订工作。它是用来规范人力资源服务机构的经营行为, 并且用于管理公共就业服务的核心部门规章。
主要的要点有这几方面, 就是说要从事职业中介业务, 以及要提供人力资源服务的话, 都必须得取得许可证才行。如果有提供虚假招聘信息的行为, 或者有扣押证件的行为, 还有收取押金的行为存在的话,将会面临罚款的处罚就业服务管理规定, 甚至会被吊销许可。下面我们就按照经营的全流程, 来拆解其中的合规要求有哪些。
适用主体与业务范围
本规定适用于依照法律设立好的公共就业服务机构,还有那些经营性的人力资源服务机构。
对于经营性机构来说, 它们能够开展的营业项目包括有: 给求职者做职业介绍和推荐, 提供关于职业的咨询信息, 收集和发布人才供求方面的信息, 进行人才招聘活动, 做人力资源的测评工作, 接受委托来进行代理招聘, 以及提供就业中介服务等服务内容。
要是超过了上面这些经过核准的业务范围去从事经营活动, 那就是属于违规行为。
经营许可与备案要求
从事职业中介活动, 得去所在地的县级以上人社部门那里申请《人力资源服务许可证》, 拿到了这个证件以后, 才能开始营业。
申请需要满足这些条件, 也就是要有明确的章程和组织机构, 其次资本额要到100万元, 不过要是经营劳务派遣业务的话, 还需要多具备200万元, 另外还有符合规定的经营场所和设施,最后还得有3名以上从事人力资源服务的专职人员。
如果是仅仅从事职业咨询、人力资源测评、人力资源管理培训以及人力资源外包的话就业服务管理规定, 是不需要获得许可的, 但是, 必须去办理人力资源服务的备案手续。
许可证的有效期是3年, 如果到了期限, 就必须在届满前30日申请延续；如果是变更名称、住所或者法定代表人, 就必须在30日内办理变更。
服务规范与禁止行为
机构在提供服务的过程中, 必须是这样的状态, 那就是要发布那些真实的、合法的、还有效的招聘信息, 同时, 不能去使用非法的手段来获取或者去使用劳动者的个人信息, 也不得去向劳动者收取押金, 保证金, 或者是拿着招聘的名义来收取费用, 更加不可以伪造、涂改、转让、出租、出借许可证这些东西, 而公共就业服务机构在为劳动者提供像职业介绍这样的服务、还有职业指导这样的服务的时候, 是不得去收取任何费用的。
法律责任与处罚标准
如果发现有人在不被批准的情况下私自进行职业介绍服务, 监管部门就会要求他们立刻停止这些违规行为, 并且还会把他们通过这种方式赚到的钱全部收上来充公, 与此同时, 还会对他们处以超过一万块钱但不超过五万块钱的罚款。
对于发布虚假招聘信息、欺骗求职者的行为, 将被处以1万元以上3万元以下的罚款, 如果情况严重, 还将吊销其许可证。
用人单位如果非法扣押劳动者的证件, 或者收取押金, 劳动监察部门就得责令其限期退还。同时, 还要按照每人500元以上2000元以下的标准来处以罚款。
超出核准的业务范围进行经营的, 会被责令改正, 并且给予警告；如果不接受改正的, 就会被吊销许可证。
高频问题速查
针对公司内部招聘这个事情是不是受到本规定约束的疑问, 实际上内部的人事招聘工作它并不属于对外进行经营的行为, 因此不需要适用相关的许可要求。不过需要强调的是, 在进行信息发布的过程中, 依旧必须保证内容是完全真实且合法的。
网络招聘平台到底需不需要持有证件这一点, 大家可能比较关心。如果是以互联网作为渠道来经营人力资源服务的话, 那么就必须得持有对应的业务许可才行, 此外还必须在平台的显著位置处把许可证编号进行公示。
关于许可证在被吊销之后是不是还能进行重新申请的问题, 如果是已经满2年被吊销的情况呢, 那就可以重新去提交申请, 但是如果说这个是靠欺诈手段拿到许可结果被撤销掉了的话, 那就一辈子都不允许再次去提出申请。
