就业服务和就业管理是让我们国家的劳动力市场能够转起来的根基, 最主要的法律根据呢, 就是《中华人民共和国就业促进法》, 还有那个劳动和社会保障部发布的第18号令, 也就是2007年发出来, 后来又改过的《就业服务与就业管理规定》。
这两个东西组合在一起, 构成了一个从促进就业到管理就业的完整的闭环, 就业服务是给劳动者和用人单位提供公共支撑的, 就业管理是规范市场行为并且保障各方权益的。
就业服务的具体内容
公共就业服务体系, 是由县级以上的人力资源社会保障部门来进行主导的, 它主要包含了以下内容。
职业介绍与招聘服务的内容是举办公共招聘会。同时, 要建设全国统一就业服务平台。这是为劳动者提供免费岗位匹配。
职业技能培训: 这项工作是依托公共实训机构来开展的补贴性培训工作, 并且是面向重点群体的, 这些重点群体包含失业人员、以及农民工和高校毕业生。
就业援助, 它针对那些被归类为就业困难的人群, 这些人群包括已经登记失业超过半年、属于残疾人士以及年龄较大的劳动者, 政策实行“一对一”的帮扶模式, 并且为他们提供相关的岗位补贴还有社会保险补贴。
劳动人事争议调解这个内容, 是给劳动者来免费提供调节服务并且给出仲裁引导的方向。
创业扶持的内容是给一些人去发放创业担保的贷款, 还会给他们提供一些创业的培训的帮助, 以及提供创业的场地的支持方面的工作进行。
就业管理的核心要求
在现在这个时间段, 就业管理方面其实是把重点放在了规范性和监督性上面, 主要包括的内容有下面这些。
用人单位管理: 在招聘的时候, 不能设置那些带有性别歧视、民族歧视或者是对残疾人产生歧视的条件；在招用到相关人员的时候, 必须按照规定去签订劳动合同, 并且要为这些人缴纳社会保险。
人力资源市场管理这件事, 要求那些经营性的人力资源服务机构必须去拿到《人力资源服务许可证》, 并且还要实行年度报告制度。
失业保险与就业登记管理关于这项内容的规定是这样的, 失掉工作的人必须在法律允许的期限内, 赶紧去办理那个失业登记手续, 只有做到了这一点, 他们才能享受到的失业保险相关待遇。
工资支付保障这个内容包括两个方面, 第一个方面是我们要去建立起最低工资制度, 第二个方面是我们要去建立起工资支付的保证制度, 然后对于那些存在拖欠工资行为的情况, 要进行联合惩戒。
政策依据与监管主体
监管工作的具体责任主体, 它指的是在各个级别都存在的相关的人力资源和社会保障行政部门。然后呢, 从县级开始一直到更高级别的人社部门这一范围的机构, 它们所负责的事务包含了本辖区之内关于就业服务的具体工作开展与就业相关的管理工作方面的组织实施环节, 以及对于这个过程中可能出现的违规行为的监督执法工作。
高频疑难与解答
用户现在需要明确的是, 公共就业服务有没有收费这回事?实际上在各级的公共就业和人才服务中心里面, 像那些提供给人们的职业介绍、政策咨询还有就业指导之类的服务, 全部都是免费进行的, 绝对不允许收取任何一丁点儿的费用。
关于2.经营性人力资源服务机构如何设立?这一问题, 应当是向所在地县级以上人社部门提出申请的, 需要取得《人力资源服务许可证》后。只有在拿到这个证件之后, 才可以开始开展相关业务活动的。并且注册资本为法定要求所规定的金额是必须要达到这些要求的。
关于3.就业困难人员认定标准?, 其具体的规定是由当地的人力资源和社会保障部门来制定的。
在一般情况下, 这类标准通常会包含几个常见的群体, 比如说就是被人们俗称的“4050”人员就业服务与就业管理，也就是指女性年满四十岁以上, 以及男性年满五十岁以上的人员, 还包括残疾人、长期失业的人, 以及属于零就业家庭的人员等。但是就业服务与就业管理，到底具体哪些人符合标准, 还是要以当地政府公示出来的规定为准。
上述这些内容, 都是根据现在正在实行、并且还没有失效的那些法律法规, 给整理出来的。各个地方的具体执行细节, 很可能是不一样的。实际该怎么操作, 得去以当地的人力资源和社会保障部门所公布的那个标准为准, 这一点要记住啊。
