《就业服务和管理规定》的原名是原劳动和社会保障部令第18号就业服务管理规定, 它属于核心的部门规章制度。这个规定主要用于规范我国的就业服务市场。这个规定也用于规范我国的人力资源行业。本规定清晰地界定了公共就业服务机构的具体职责。
本规定也清晰地界定了经营性人力资源服务机构的具体职责。本规定还明确了相关的服务标准是什么。本规定同时列出了禁止从事的行为有哪些。这些内容构成了企业合法合规开展经营业务的法律依据。这些信息也是求职者在日常生活中维护自身合法权益的重要依据。
适用范围与主体界定
本规定适用于在中华人民共和国境内的公共就业服务机构, 以及经营性人力资源服务机构。公共就业服务机构, 这个说法指的是什么? 它是县级以上的人力资源和社会保障部门设立的场所。这类场所是不以营利为目的的。它包括了像公共职业介绍所这样的地方, 也包括了职业训练中心这些机构。
再看经营性人力资源服务机构, 这又是怎么回事? 它们是指那些依法取得了人力资源服务许可证的法人或者其他组织。它们在核准的范围内从事活动。具体包括的职业中介、职业培训以及人力资源咨询等业务, 都需要由它们来开展。对于这两类机构而言, 它们的共同点是必须在法定的框架之内开展相关的活动。
公共就业服务机构服务内容
公共就业服务机构应当免费为劳动者和用人单位提供以下服务：
（1）关于就业登记的相关事情, 还有失业登记的办理过程, 以及对那些人员的基本信息所进行的统一管理。
（2）开展职业介绍的工作, 同时也做好职业指导的事情, 把这两件事结合起来去进行双向的匹配。
（3）关于就业政策法规方面的事情, 还有职业咨询方面的问题。
（4）收集劳动力供给还有需求方面的消息, 然后把这些信息进行发布, 并且还要对数据进行统计以及分析的工作。
（5）把职业培训的相关信息进行连接和匹配, 然后给出对应的推荐建议。
（6）针对那些在找工作和保持工作状态方面存在实际困难的人群, 专门采取一系列能够真正帮到他们的帮扶和救助举措。
上述这些服务, 是不可以向任何被服务的人都去收那种费用的, 同时, 也不能去设置一些带有歧视色彩的条件, 比如在民族方面、种族方面、性别方面, 还有宗教信仰这方面, 都是有规定的。
经营性人力资源服务机构管理要求
如果是要开办一家经营性的人力资源服务机构的话, 那么就肯定必须符合下面这些法律上面明确规定的那些条件, 这是没有办法逃避的要求。
（1）存在那种可以满足业务需求的固定的办公地点, 并且备有应当拥有的必需的硬件设备。
（2）有不少于3名具备人力资源服务从业资格的工作人员；
（3）有健全的业务规则, 服务规范和财务管理制度。
（4）注册资本这档事情, 需要去符合那个省级范围内的, 人力资源和社会保障部门所规定的, 最低标准的相关要求。
机构应当在自己被核准并且获得许可的那个范围之内去从事经营活动, 同时要和提供服务的这一方还有接受服务的这一方双方共同坐下来, 亲手签订一份书面的协议文件, 然后把所提供的具体服务事项的内容以及相应的收费的标准都清清楚楚地写明白, 一定要执行明文标示价格这个做法, 绝对不可以出现超出了经营范围去开展业务的情况, 也绝对不应该去收取任何和之前约定好的费用范围之外的其他任何费用。
禁止行为与法律责任
本规定明确禁止以下行为, 提供不真实的就业或培训信息, 以欺诈、胁迫或暴力手段从事职业中介活动, 向被服务者索取或收受财物, 超出许可范围从事经营活动, 泄露或非法使用服务对象个人信息。
如果违反了上述规定的话, 那就是由县级以上的人力资源和社会保障部门来进行处理, 他们会责令你改正错误, 还会没收掉你的违法所得, 同时还会对你进行罚款处理, 要是情节严重到一定程度了, 有可能就会吊销掉那个许可证,万一要是构成了犯罪的情况就业服务管理规定, 那就是依法移送给司法机关去追究相应的刑事责任。
投诉与救济渠道
劳动者或者用人单位如果对就业服务机构的服务行为有着异议的话, 他们可以向设立了那个机构的县级以上人力资源和社会保障部门去进行投诉, 也可以依法地去申请行政复议,或者是提起行政诉讼大城新闻网, 受理的那个部门呢, 它应当在法定的期限里面作出处理决定, 以此来保障当事人的合法权益。
本规定由人力资源和社会保障部负责解释, 地方各级可结合实际制定实施细则。各机构建议每年关注官方修订动态以确保持续合规。如需查询就业服务管理规定的最新条文及地方实施细则, 可访问 m.lingheal.com 获取权威信息。
