《就业服务与就业管理规定》是由人力资源和社会保障部发布的第24号令, 也就是我们现在正在使用的2018年修订版。它是我国用来规范就业服务行为, 并且保护劳动者在就业过程中合法权益的核心部门规章。
这部规定系统地界定了公共就业服务以及市场化的人力资源服务机构之间各自的职责边界、准入条件还有服务标准。所以, 它是各类企业、求职者以及就业服务机构依法开展业务、维护自身权益的根本依据。
一、适用范围与责任主体
本规定适用于在中华人民共和国境内从事职业介绍、职业指导、劳动力市场调查、人力资源信息管理及人力资源市场监测等就业服务活动的各类机构。这些机构需要遵守本规定。
此外, 依法需要接受就业服务的劳动者和用人单位, 也适用本规定。县级以上人力资源和社会保障行政部门, 是就业服务与就业管理的主管部门。该部门承担政策制定、行政许可、日常监督及违规查处等职能。
二、公共就业服务核心条款
公共就业服务机构需要按照法律的规定, 免费地向劳动者提供一系列的帮助和方便, 这其中包括为劳动者进行职业介绍以及给出专业的职业建议, 还要帮助劳动者办理就业登记手续, 并且帮忙用人单位进行失业情况的登记工作, 同时也要协助劳动者去办理关于职业培训补贴申请的相关事宜, 另外还需要把各种就业方面的信息向社会公开拿出来与大家共享。
此外, 公共就业服务机构绝对不能从事那些以赚钱为目的的经营性活动, 而且这些机构内的所有工作人员也都坚决不能接收来自求职者或者用人单位的任何财物作为好处。
各省级的人力资源和社会保障部门, 它们负责制定适合本地区的公共就业服务项目清单,这样做的目的灵音心图, 是要确保相关的服务标准, 能够在其管辖的范围内统一起来, 同时保证这些标准是透明的, 而且是方便大家去查询到的。
三、市场化就业服务机构管理要求
从事那种以营利为目的的职业介绍活动的机构, 它必须先按照法律的规定, 去向县级以上的人社部门提出申请, 并且必须成功得到《人力资源服务许可证》才可以。在提交申请的时候, 申请者手里必须有固定的工作场所, 工作人员里要有至少3名持有相关职业资格证的人员, 另外内部的管理制度也要非常健全完善。
一旦拿到了这个许可文件, 那么这个机构就只能在被批准的业务范围里面开展经营工作。与此同时, 它绝对不能够发布那些虚假的或者具有误导性的招聘信息。此外, 它还不可以找各种借口, 比如以提供就业服务为名堂, 去收取那些不合理的费用给自己赚钱。
如果是那个从事人力资源培训方面的业务机构的, 以及做劳务派遣相关的公司的情况话, 它们两个类别的方面是需要去另外拿取得相对应的资质的, 如果没有拿到资质是不得开展对应的业务的。
四、劳动者权益保障要点
用人单位在招用人员的时候, 是不能够因为民族、种族、性别或者是宗教信仰等等这些理由而拒绝录用员工的。这里存在一个例外的情况, 就是国家有另外的规定说不适合从事某些特种类工种的场合是除外了。
用人单位在跟劳动者建立关系的时候, 是应当依法地去订立书面的劳动合同的。用人单位是绝对不能向劳动者去收取押金之类的东西的, 同时也是不能扣押劳动者的身份证件等的。在就业服务的过程当中所收集到的那些关于个人的身份信息以及职业经历的信息等等内容, 都是应当被严格地进行保密处理的。
如果没有经过本人的同意, 那是不得将这些信息提供给任何第三方的。劳动者有权对一切存在违法情形的就业安排予以拒绝, 他们并且能够通过向有关部门进行投诉或者依法提起劳动仲裁维权程序的方式。
五、法律责任与监督机制
如果那个人力资源服务机构出现了发布虚假的信息或者是超出了它原本允许经营的范围这样的违法行为, 人力的社会保障部门就会勒令它在规定的时间内去进行改正, 并且要把由此所得到的利益全部没收掉, 还会根据法律的规定给它加上一定数量的罚款, 当这个情况变得特别严重的时候, 就会把这个机构所持有的名为人力资源服务的许可证给吊销掉, 要是劳动者以及用人单位对于有关就业方面的具体行为产生了不同的看法和意见的话, 是可以向相同级别的人部的社会保障部门提出投诉的, 也是能够通过合法的途径去申请劳动方面争议的仲裁, 或者是直接去往人民法院发起诉讼程序的。
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