在国外, 公共就业服务属于免费公共服务体系的一部分, 由政府面向劳动者设立, 英文简称是Public Employment Service, 也就是PES。该体系的核心功能包含求职登记、岗位匹配、职业培训、创业指导以及失业保障等几个方面。
一般情况下, 这个体系由劳动或社会部门进行主管管理, 其服务对象包括求职者、失业人员、在职转岗人员以及应届毕业生。各个国家的服务模式不一样, 各自的申请办法也差很多。因此我们接下来会根据主要的那些国家, 把这些运作方法一个一个说清楚。
一、主要国家模式
美国的这个情况, 在联邦的那个层面, 是由一个叫劳动力部的机构, 也就是DOL, 来负责统筹全局的。但是真正干活、提供具体服务的地方, 是各州的就业与开发署, 也就是ESD。对于那些劳动者来说, 他们可以跑到当地的劳动力办公室去, 或者也可以在网上进行登记办理。
这样做了之后, 他们就能够得到简历方面的辅导, 还能获得工作岗位的推荐信息, 另外也能把失业救济那些事情给衔接好并且办好。还有, 在一些州里面, 甚至还额外提供了再就业培训的费用补贴。而且还会发放用来创业的小额贷款。
不过需要注意的是, 美国各个州之间所提供的服务的覆盖范围, 以及待遇的具体标准, 都是存在不一样的地方和差异的。
德国的那个联邦就业局, 它是一个单一的窗口机构。这个机构把失业登记、岗位分配、培训补贴还有职业咨询都集合到一起了。它的服务站点覆盖的范围是全国。求职者在进行了之后, 就必须定期去报到。而且他们还要接受合理的岗位推荐。
在英国, 就业与养老金部这个单位里面的Jobcentre Plus是提供最核心服务的地方。
求职者需要按照规定时间去报到, 并且接受工作岗位的推荐工作, 如果是符合相关条件的人是可以申请领取Jobseeker's Allowance这笔钱的, 但是如果求职者连续地拒绝那些被认定为合理的工作岗位的话, 那么其待遇可能会遭到削减处理。
日本：厚生劳动省下设"Hello Work"（公共就业安定所）国外公共就业服务国外公共就业服务，全国约500个站点提供免费职业介绍、技能训练和创业支援大城群众说事，劳动者持身份证即可当场登记。
二、共同核心功能
求职登记与岗位智能匹配
职业培训与技能提升补贴
失业人员基本生活保障
创业咨询与专项小额贷款
用人单位在进行招聘对接的时候, 并且要把岗位信息发布出去。
上述这些功能大多数情况是被打包在一块儿来提供的, 所以劳动者只需要进行一次登记, 就能够去享受多种多样的服务, 完全没必要去一项一项地单独进行申请这个操作。
三、申请与使用路径
很多国家都对本国境内的劳动者免收费用来提供公共就业方面的服务, 申请人通常要带上自己的身份证件, 还有最近这段时间的劳动经历介绍以及想要求职的意向说明, 然后去当地的那个服务站点进行现场登记, 或者登录一下该国家的官方就业网站在线去提交相关信息, 像德国还有英国这些国家, 它们会要求申请人在完成登记之后要定期去报到或者是去参加指定的培训课程, 用这种方式来维持自己领取的资格, 这个申请一般是在提交了相关的材料之后的1到2个工作日开始生效, 但是也有一些国家是设置了等待期的。
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四、注意事项
各国提供的服务是以当地的正式官方语言为主要内容的, 同时在部分规模较大的城市里也设立了专门用来进行沟通的英文服务窗口。
并不是本国的公民想要来申请这些资格的话, 他们得知道各个国家的情况是不同的, 并且不同类型的签证也会有不同的要求, 所以必须提前把有关居留方面的条件都确认清楚才行。
这项关于发放的规定是跟求职配合程度的高低挂有钩的, 也就是说如果没有那种正当的理由而去拒绝了岗位推荐的话, 那么享受相关待遇的人很有可能会面临被削减甚至直接终止领取这笔钱的情况。
