《就业服务管理规定》这个文件, 是由以前的那个叫原劳动和社会保障部的部门制定出来的, 而现在呢, 它是由人力资源和社会保障部来进行归口管理工作的一个规章, 这个规章在核心地位上, 是用来规范公共就业服务机构以及经营性人力资源服务机构, 去开展那些就业服务活动的。
同时, 该规定适用的范围, 包括在中华人民共和国境内设立起来的公共就业服务机构、这些经营人力机构以及他们的相关从业人员等等一系列情况。
核心条款要点
首先我们来谈机构设立与资质这个方面的问题, 公共就业服务机构是由政府来设立的, 它们承担的是提供公共就业服务方面的职能, 并且明确不得以营利为目的, 而经营性人力资源服务机构则在设立的时候必须去取得人力资源服务许可证, 同时必须要符合包括经营场所以及专职人员和管理制度在内的所有法定条件, 如果一个经营性人力资源服务机构需要跨省来开展经营业务的话, 那么就必须要按照规定的手续去办理相关的备案事宜。
服务内容与禁止行为。 这一规定讲得很明白, 就业服务都有什么呢? 主要包括职业介绍工作、职业指导活动, 还要负责收集以及发布劳动力的供求信息, 同时也包含组织就业培训还有创业培训的内容, 另外也涵盖职业中介服务。对于下面的这些行为, 那是绝对禁止的。
第一, 不准发布那种虚假的信息。第二, 不准进行欺骗欺诈的事情, 也不能介绍别人去做违法的勾当。第三, 不准去向劳动者收取钱财或者财物。第四, 不准用扣押证件之类的办法, 限制劳动者的人身自由。第五, 在提供职业介绍服务的时候, 不能对劳动者抱有歧视的看法或态度。
在信息公开与档案管理方面, 公共就业服务机构必须免费向劳动者提供对于政策的咨询、职业介绍以及职业指导等方面的服务。各个机构需要去建立针对服务方面的档案, 要记录好服务对象的信息, 保存的时间不能少于两年, 同时还得去保证信息安全并且保护隐私不被泄露。
收费管理。公共就业服务机构不许向劳动者收取任何费钱, 这一点是必须要说清楚的, 经营性机构想要收钱的话就得把价格标清楚, 明码标价是这个意思, 收费标准还得报给价格主管部门去备案, 这里有个硬性规定, 那就是禁止在那些已经公布的标准之外再去加收各种费用。
执行与实操要求
各县级以上人力资源和社会保障行政部门负责本行政区域内就业服务的监督管理, 经营性人力资源服务机构须每年报送年度经营情况, 并接受主管部门的年度检查, 主管部门对违规行为可依法给予警告、罚款、责令停止经营活动、吊销许可证等行政处罚。
一旦机构着手去搞那个网络招聘的工作, 那么这个机构就必须得去对那个用人单位的什么工商登记的资料啊、还有那个招聘内容的真不 true 啊进行一个核对的动作。要是说发现了那些属于违法的信息的存在, 那么就应该马上去停止掉那个信息的发布动作，并且把这个事情去向那些主管的部门去做一个报告的事情。
高频疑难问题
问题一:个人能否以灵活就业名义在平台注册开展职业介绍业务?不可以。经营性人力资源服务属于许可行业, 必须用法人主体去申请人力资源服务许可证, 个人没有经营资质。
第二点疑问是,假如一家企业找了一家人力资源服务公司,让员工的社会保险由这家公司代为办理,公司的工资也由这家公司来管理,那这样做的过程要不要被上面说的那个规矩管着?
这里面如果有招人、用派遣工、或者给人介绍工作等这些属于人力资源服务的步骤, 就必须得照这个规矩办；要是只是一些简单的杂活儿外包出去, 就不算在这个规矩管理里头, 这时候该咋办就按两人签的那份民事合同来定, 只看合同的约定就行。
问题三:求职者遭遇中介欺诈如何维权?, 你可以向所在地的人力资源和社会保障部门进行投诉和举报, 联系电话是12333, 你也能依据《消费者权益保护法》的相关规定, 向市场监督管理部门反映情况, 或者直接向人民法院提起民事诉讼, 以主张退还相关费用并获得相应的损失赔偿。
上述条款与执行标准以现在有效的部门规章文本为准, 各地的实施细则可能有一点不一样, 建议拿你所在省份的人力资源和社会保障厅最新的文件作为最终依据。
