就业服务和招商引资进行联动，其核心要点在于用岗位的需求来牵引项目的落地, 同时利用项目的成功落地去创造就业岗位。现在各个地方已经建立了“招商就是招岗、项目一落地就要用人”的一体化工作机制。
这个机制是由人力资源和社会保障部门以及商务部门相互协作完成的。它们把对就业的服务保障, 嵌入到了招商引资项目从签约、到建设、再到投产的全过程里面。通过这样做, 实现了产业发展与就业机会增加这两件事的同频共振。
政策依据
咱们得看《“十四五”就业促进规划》, 还要参考各个省份定的招商引资工作条例, 这些地方政府在制定那些招商引资的优惠办法的时候, 是必须把能把本地多少人给带动起来就业这一点、还有在本地用工人的比例这两样东西, 当作是在评价项目好坏时的核心标准的。
人力资源和社会保障部门是要负责每年去发布重点产业的岗位需求清单的, 商务部门就得看着这个清单去搞那种特别精准的招引生意的活动, 来把这个按需引进商家、用引进来的商家去促进工作岗位增加的工作要求给落实到位。
联动操作流程
1. 在需求方面, 人社部门按季度发布重点产业紧缺岗位目录, 并且把这些目录信息同步推送至招商引资项目库中, 以便为项目的可行性论证提供一个重要参考。
2. 在招商引资的协议里, 要把项目生产完毕并开始运营之后, 在当地招聘人员的比例定下来, 这个比例通常来说是不能低于百分之七十的, 还要把新增加的岗位的数量写清楚, 把这些内容都作为必须有的条款写进协议里去。
3. 用工保障这个部分要说明的情况是, 当项目进入了建设期的那个阶段之后, 属地范围内的公共就业服务机构就要提前介入到工作里面去, 具体要面向目标工种来进行有针对性的技能培训, 同时要做好劳务信息对接这方面的事, 并且还要完成求职者登记。
4. 在投产匹配这一事项上面, 我们要做的就是当项目进行投产之前的三十日之内这个时间段, 然后去组织那种专门针对招聘的活动, 或者是选择在线上把岗位集中推送出去, 这样做的主要目的是为了优先吸纳那些已经在当地登记的失业人员, 还有高校毕业生以及属于就业困难群体的那些人。
5. 开展跟踪评估的工作, 在投产并运行满12个月之后, 由人力资源和社会保障部门与商务部门联合发起进行的。具体动作是针对用工和履约情况的评估做的, 如果最后的结果没有达到事先约定好的那个比例的话, 就要启动约谈这个程序, 或者要求限期完成整改的动作。
申报与支持条件
如果企业想要享受到就业服务配套支持的话, 那么就同时必须得满足这几个条件。第一个条件就是要在当地按照法律规定完成注册工作, 并且要进行实际的经营活动。第二个条件是项目必须已经完成了工商注册手续, 同时也完成了环评备案流程。第三个条件是本地用工比例方面要达到协议里所约定的那个标准值。
第四个条件是要依法为所有在岗的劳动者缴纳社会保险。只要符合这些条件的企业, 就有资格去申请岗位补贴、社会保险补贴以及职业技能培训补贴等等。关于具体的标准是多少, 那就得以属地人力资源和社会保障部门在当年度所公示的文件里的规定为准了, 所以一定要去看那份文件才行。
高频问题解答
外资项目是否同样能够适用那个关联互动的机制呢? 结论是适用的, 不过在涉及岗位需求进行匹配的环节中, 需要额外增加跨境用工方面符合法律规范的审查流程, 以及关于外汇结算完成备案的动作。
本地用工比例的计算方法是看具体的数字, 首先要把项目在投产开始后的第一年内, 那些一直在岗工作、而且是全职状态的人给找出来, 这些人还需要已经交了社会保险, 同时户籍要是本地或者是持有本地的居住证。
然后把这些符合以上所有条件的人的数量拿出来, 再除以在同一时间阶段内所有在岗人员的总数量, 这样得出的结果就是本地用工的比例了。
如果还没完成规定的义务该怎么处理, 那么首先对于第一次没有达到标准的情况, 会给予六十天的时间去进行整改, 要是第二次还是没有达标的表现, 那就取消相关的优惠政策, 并且把情况记入到企业信用档案里面去。
您可以访问官方网站 www.ynsdxgs.cn, 去查询最新的公示信息, 这些公示信息里包含有各地的就业服务与招商引资联动细则、季度岗位需求清单以及线上申报入口。
